Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa góp ý vào dự thảo Nghị định quy định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử (TMĐT). Một trong những điểm đáng chú ý là quy định miễn thuế nhập khẩu với đơn hàng có giá trị nhỏ, từ 1 triệu đồng trở xuống.
Vấn đề bất bình đẳng trong chính sách thuế
Theo VCCI, quy định này có thể tạo ra sự bất bình đẳng với hàng hóa sản xuất trong nước vì phần lớn hàng hóa nhập khẩu qua TMĐT có giá trị thấp, thường không quá 1 triệu đồng. Thống kê cho thấy trong năm 2024, hơn 324,1 triệu sản phẩm nhập khẩu đã được bán qua sàn Shopee, tạo ra doanh thu 14.200 tỉ đồng, tức giá trị trung bình chỉ khoảng 43.682 đồng/sản phẩm.
Việc miễn thuế nhập khẩu đối với đơn hàng giá trị nhỏ
Như vậy, quy định ngưỡng 1 triệu đồng đồng nghĩa với việc phần lớn hàng hóa thương mại điện tử nhập khẩu sẽ không chịu thuế nhập khẩu. Điều này vô hình trung tạo ra sự bất bình đẳng trong chính sách thuế, tạo lợi thế cạnh tranh cho hàng hóa nước ngoài.
Đề xuất chính sách thuế nhập khẩu toàn diện
VCCI đề xuất cần cân nhắc áp dụng một chính sách thuế nhập khẩu toàn diện, không miễn giảm với hàng hóa thương mại điện tử nhập khẩu. Tuy nhiên, việc xây dựng chính sách này sẽ gặp nhiều thách thức, đặc biệt là trong việc xác định mã HS cho hàng hóa TMĐT.
Để giải quyết vấn đề này, kinh nghiệm quốc tế cho thấy cần đơn giản hóa biểu thuế cho hàng hóa thương mại điện tử. Ví dụ, có thể gộp các mã HS thành một số “giỏ hàng hóa” theo nhóm ngành hoặc công dụng, mỗi giỏ tương ứng với một mức thuế suất cụ thể.
Canada đã áp dụng cách làm này từ năm 2012, sử dụng ba nhóm hàng hóa thay thế cho gần 5.400 mã HS. Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc sửa đổi lại quy định về thuế nhập khẩu với hàng hóa thương mại điện tử, theo hướng quy định biểu thuế suất đơn giản hóa và áp dụng cho mọi đơn hàng thương mại điện tử bất kể giá trị.