Hiện nay, các trợ cấp và chính sách dành cho người làm việc tại các hội quần chúng đang là tâm điểm quan tâm của nhiều người. Một trường hợp cụ thể được đưa ra là một hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, và được UBND thành phố giao chỉ tiêu biên chế là 10 người. Hội này đã thực hiện tuyển dụng từ năm 2008 đến nay, và hiện có 10 người đang làm việc tại hội, được Sở Nội vụ xác nhận về chỉ tiêu biên chế.

Mặc dù Sở Nội vụ đã có công văn thống nhất bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nhưng quy trình tuyển dụng cụ thể không rõ ràng. Điều này đặt ra vấn đề về việc liệu những người làm việc tại hội này có được xem là ‘người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức’ hay không, đặc biệt là trong trường hợp của 4 người được tuyển dụng trong giai đoạn 2008-2012.

Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn liên quan đến vấn đề này, nêu rõ tại điểm a khoản 2 Điều 40 Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 8.10.2024. Theo đó, người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức sẽ được hưởng chế độ phụ cấp công vụ theo quy định tại Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15.4.2024 của Chính phủ.

Nghị định số 126/2024/NĐ-CP cũng quy định về chế độ tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, thù lao, khen thưởng, đào tạo, bồi dưỡng và các chế độ, chính sách khác đối với người làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ. Cụ thể, những người này sẽ được hưởng chế độ chính sách theo quy định đối với cán bộ, công chức và thực hiện chế độ nghỉ hưu theo quy định của pháp luật.

Để làm rõ vấn đề, cần rà soát và xác định trường hợp của người làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc một trong hai trường hợp sau: Người trong độ tuổi lao động được cấp có thẩm quyền phân công, điều động đến làm việc tại hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; Người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao cho hội theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức. Nếu đáp ứng một trong hai điều kiện này, người làm việc tại hội sẽ được hưởng chế độ, chính sách theo quy định đối với cán bộ, công chức, bao gồm phụ cấp công vụ.

Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh đang chờ đợi hướng dẫn cụ thể từ Bộ Nội vụ về biên chế và mô hình tổ chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã. Thông tin này được bà Bùi Thị Bính, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh, chia sẻ tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ.

Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Tỉnh đã giảm 6 cơ quan chuyên môn, từ 20 cơ quan xuống còn 14 cơ quan; giảm 42 tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp, từ 253 đầu mối xuống còn 211 đầu mối.

Ngoài ra, Quảng Ninh cũng đã giải quyết kịp thời chế độ chính sách nghỉ việc theo quy định đối với 723 trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Tuy nhiên, quá trình thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh còn gặp một số khó khăn, hạn chế.

Đặc biệt, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Ninh nêu rõ khó khăn trong biên chế công chức đối với Ban Chỉ huy quân sự xã. Theo đó, tại Văn bản số 09/CV-BCĐ ngày 30.5.2025 của Ban Chỉ đạo Chính phủ định hướng tạm thời về khung biên chế đơn vị hành chính không bao gồm biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã.

Tỉnh Quảng Ninh đề nghị Bộ Nội vụ sớm có hướng dẫn cụ thể về số lượng biên chế, mô hình tổ chức của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để đảm bảo việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn được triển khai hiệu quả.

Trước những khó khăn đó, Sở Nội vụ Quảng Ninh sẽ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó có việc tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu về chuyên môn, kỹ năng số hóa, cải cách hành chính và quản trị công hiện đại cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Quảng Ninh hy vọng với sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ, tỉnh sẽ có thể sớm hoàn thiện mô hình tổ chức và biên chế của Ban Chỉ huy quân sự cấp xã, từ đó góp phần vào việc tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.